U Beogradu, 14. novembra održan je ekspertski sastanak posvećen upravljanju kritičnim mineralnim sirovinama u Srbiji, sa posebnim fokusom na institucionalni okvir, upravljanje rizicima i ulogu stranih investicija u ovom sektoru. Sastanak je okupio eksperte iz akademske zajednice, privrede i predstavnike civilnog društva, sa ciljem da se pokrene informisana diskusija o izazovima i mogućim pravcima unapređenja upravljanja ovim strateški važnim resursima.
Sastanku je prethodilo sprovođenje ekspertskog upitnika koji su popunjavali stručnjaci iz relevantnih oblasti, kao i predstavnici javnog sektora i poslovne zajednice. Rezultati upitnika poslužili su kao osnova za diskusiju tokom sastanka, gde su učesnici razmatrali ključne institucionalne slabosti postojećeg sistema, uključujući fragmentaciju nadležnosti, odsustvo formalnog mehanizma za skrining stranih investicija i nizak nivo transparentnosti u procesu donošenja odluka.
Tokom sastanka predstavljene su i kratke analize sistema upravljanja kritičnim sirovinama u Finskoj i Kanadi. Ove zemlje su izdvojene kao primeri država koje su razvile institucionalne modele koji povezuju rudarsku politiku sa industrijskom strategijom, ekonomskom bezbednošću i zaštitom životne sredine. Uporedni prikaz ovih modela poslužio je kao okvir za diskusiju o mogućim pravcima unapređenja institucionalnog pristupa u Srbiji.
Učesnici su posebno diskutovali o potrebi jačanja međuresorne koordinacije u upravljanju kritičnim sirovinama, imajući u vidu da se pitanja eksploatacije ovih resursa prepliću sa industrijskom politikom, zaštitom životne sredine, bezbednosnim aspektima i međunarodnim partnerstvima. U diskusiji je naglašeno da postojeći institucionalni okvir često funkcioniše sektorski, bez jasnog mehanizma koji bi omogućio integrisano sagledavanje ekonomskih, ekoloških i društvenih efekata projekata. Takođe je otvoreno pitanje uvođenja formalnog mehanizma za skrining stranih investicija u sektorima od strateškog značaja, posebno u kontekstu sve izraženijih geopolitičkih dimenzija kritičnih sirovina. Učesnici su se osvrnuli i na značaj transparentnosti i ranijeg uključivanja javnosti i lokalnih zajednica u procese donošenja odluka, budući da upravo nedostatak poverenja u institucije često predstavlja jedan od ključnih izvora društvenih tenzija u vezi sa rudarskim projektima. U tom smislu, diskusija je otvorila i šire pitanje kako eksploataciju mineralnih resursa povezati sa dugoročnim razvojnim interesima zemlje, uključujući mogućnosti razvoja domaćih lanaca vrednosti i veće uključenosti domaće privrede i istraživačkih institucija.
Sastanak je organizovan u okviru projekta “Upravljanje stranim pristupom kritičnim sirovinama Srbije na transparentan, bezbedan i održiv način, kroz pružanje analiza relevantnih za kreiranje javnih politika, preporuka zasnovanih na dokazima i inkluzivnog dijaloga među akterima”koji podržava Kanadski fond za lokalne inicijative (CFLI). Rezultati diskusije i prikupljenih ekspertskih stavova biće korišćeni kao osnova za izradu preporuka za unapređenje javnih politika u oblasti upravljanja kritičnim mineralnim sirovinama u Srbiji.
